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精準扶貧與基層治理理性——對于A省D縣扶貧項目庫建設的解構
殷浩棟 汪三貴 郭子豪
社會學研究 2017年06期
2017-11-28

題 目:精準扶貧與基層治理理性——對于A省D縣扶貧項目庫建設的解構

作 者:殷浩棟 汪三貴 郭子豪

來 源:社會學研究 2017年06期

摘要:本文以一個縣級扶貧項目庫建設的案例為基礎,構建了科層理性和關系理性的分析框架,剖析了項目制“打包”和“發包”過程中基層政府的行為邏輯。研究發現,基層實踐既遵從非人格化的科層理性,也遵循差序原則的價值型關系理性和趨利避害的工具型關系理性。基層政府的項目制實踐在科層理性主導下遵守規章制度,在兩種理性共同作用下變通執行,在價值型關系理性主導下異化了項目用途。基層政府理性權衡的準則是價值型關系理性優先于科層理性,科層理性優先于工具型關系理性。本文為項目制和精準扶貧的后續研究提供了理論借鑒和經驗素材,有利于優化項目制在公共政策中所發揮的積極作用。

關鍵詞:精準扶貧;項目制;科層理性;價值型關系理性;工具型關系理性

全 文:精準扶貧與基層治理理性——對于A省D縣扶貧項目庫建設的解構

 

 

 

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